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大腸包小腸:六件創業者最希望政府做的事。

創業百味園遊會開幕第六天,持續參與到今天的朋友,想必對「創業」已有一定程度的了解;今天我們來談一談,在創業的路上,創業者對於政府最大的期待有哪些。

關於鼓勵創業,無論是青年、婦女、二度就業者等等,政府都有相關的政策;若從政府方的角度出發,會覺得:這政府真是有心,為了鼓勵與協助創業,竟然推出這麼多的政策與補助,但是這些到底有沒有實效呢?對於創業者而言,這些政策是否真的滿足了他們的需求?

今天讓我們從創業者的角度出發,來看看創業者最希望政府做的六件事:



第一件事:給我錢 - 金錢補助
一般而言,創業者最需要協助的三個面向:資金、人才、與技術;直接的金錢補助,當然是許多創業者期待政府能做的事。而事實上,政府也已有許多創業相關的補助,無論是創業貸款、無息貸款、或是天使資金,問題不是沒有錢,而是怎麼拿。

收集網路上許多創業者的心聲之後,目前政府補助的問題大致可分為這幾樣:條件嚴苛、手續繁雜、金額太小、資訊缺乏統整等等。

條件嚴苛,最後申請到補助的,往往是沒有補助也沒問題的企業,而真正需要補助的,卻申請不到。

手續繁雜,過於耗時費力,也因應出現所謂代寫代辦抽高額成數佣金的服務,這對於真正需要資金的創業者而言並不是好現象。

金額太小的部分,可能是政府預算有限,又為了避免被罵偏心,只好雨露均霑地分配於盡可能多的產業,結果就是分配到的金額都太小,對創業者而言,有限的補助當然只能帶來有限的效果。

資訊缺乏統整,創造了一個很高的資訊門檻。政府有各式各樣的補助,來自各個不同部門,沒有經驗的創業者,若缺乏引導,還真有點不知從何下手。

簡而言之,創業者希望政府能給予直接的金錢補助,但門檻低一點,手續簡單一些,金額能集中,並能有更完整的資訊揭露整理。



第二件事:我不會,快教育我! - 技術輔導
技術是創業者三大需求之一,從基本的職業技能訓練,生產技術,到企業管理、行銷方法等等,都可說是技術的範疇。

就以年輕人返鄉務農為例吧,作物品種改良、合適農法的選擇、工具機材的使用、產品的包裝、通路平台的媒合或架設等,都是政府可以協助輔導的部分。又或是某人想創業開小吃店,政府也可以輔導諸如口味的調整、食品衛生的注意事項、菜單招牌設計、內外場動線規劃等等。

公務員本身當然不一定具備這些技術,但政府可以協助媒合學界、業界、其他民間的相關資源等等,給予創業者更多技術上的輔導協助。

不過第一點和第二點,金錢和技術上的補助與輔導,都會面臨一個問題,那就是:為什麼是輔導你?而不是別人? 在資源有限的情況下,不可能對所有創業者都給予協助,那麼選擇的依據是什麼? 是針對重點產業作扶植,或是幫助某些弱勢者脫貧自立?這些就牽涉到國家整體規劃和政策偏向,主政者必須好好思考。



第三件事:講解規則給我聽 - 法規輔導
為什麼會需要法規輔導? 因為我們的法規真的很多很雜很細!舉個基本的,開一間餐廳,有哪些相關規定?

從商業登記、稅籍登記、到土地使用分區的規定,房子本身的用途、餐飲衛生、消防、環保、廚師執照、空間內放音樂看電視違不違法 … 等等,這還只是很普通的餐飲業,其他例如第三方支付、行動電子商務、或是特許行業等等,一般人搞得清楚嗎?

有些部分甚至連問會計師都得不到答案,而是取決於現場稽查的認定;在規定既多且雜,又分屬不同單位管轄,有不小灰色地帶的情況下,創業者其實是很無所適從的,法規輔導是創業者非常需要的協助;遊戲開始前,至少要先了解規則。

簡單說,創業者需要更簡單、清楚的法律相關規定,以及最好是單一窗口式的服務;在還沒修法之前,則希望政府能提供相關資訊的輔導,減少創業者自己到處摸索的時間,並降低創業者誤觸法律的機率。



第四件事:不要管那麼多 - 法規鬆綁
現在的世界變化之快是前所未見的,不僅僅是各式各樣新奇產品的問世,新觀念、新服務、新模式也不斷出現,法規更改的速度跟不上世界創新的速度;如此一來,就常發生像需求已經出現,對應的服務也出現,但法律卻仍不允許的情況。

例如台灣PCHOME已經爭取很久的「第三方支付」,例如已席捲全球,但也處處捲入官司的Airbnb、Uber,以及一些針對人員聘用、股東組成、會計規則等等的規定。

當然,政府已持續在這部分努力;早在江揆時期,就把法規鬆綁列為施政優先項目,目前的毛揆也持續此一方針,沒有做改變。

期待法規調整的速度,能跟得上世界變化的速度,希望不要再有創業者明明已經抓住趨勢,也做好相關準備,卻仍因為法規的問題,而只能徒呼負負。



第五件事:告訴我外面正在發生什麼事,告訴我哪裡有商機─國際趨勢資訊提供
全球化的時代,機會可以來自全世界,競爭當然也是。

了解世界上正在發生什麼事,是創業者必做的功課之一。然而,世界很大,資訊很多,若要每一個創業者各自去做資訊的收集及翻譯,似乎是有那麼一些沒效率。

如果政府可以扮演這個腳色,及時收集、分析與過濾世界上發生的大小事,將資訊翻譯成中文,分好類別,方便台灣的創業者瀏覽與查詢;這不僅可以幫助創業者省下大把時間,也讓創業者更容易發現國際上潛藏的機會。



第六件事:幫我賣! - 行銷協助與平台
東西賣不掉,如果政府可以幫我賣就好了。但是要怎麼賣?總不能政府自己買下來,好歹也是納稅人的錢。

除了自己買之外,政府可以做的其實還有很多,重點在於協助增加新創事業的曝光機會;例如規劃專門報導新創事業的新聞節目,舉辦各式各樣的新創事業交流會、或是比賽等等各式活動,來讓新創事業有曝光自己的機會。在產銷不對等,通路成本過高的某些產業,政府可以協助成立共同產銷平台,並行銷曝光此平台給消費大眾。

簡言之,政府雖然不能自己買,但可以降低創業者的曝光成本及上架成本,在行銷推廣上給予幫助。


上述是我們整理出的六件創業者最希望政府做的事,當然每個產業不同,每個創業者也各異,各自的需求絕不會一樣。若撇開個別創業者對政府的期待,到底政府在創業這件事上該扮演什麼角色,發揮什麼樣的功能?

我個人認為政府沒有必要「鼓勵」創業,創業應該是出於個人的自由選擇。政府該做的事情是健全市場、完善建設,營造一個公平、健康、並多元發展的經濟環境,讓創業自然發生,然後盡可能的不要干涉。

不過,台灣目前的經濟環境,當然離「公平、健康、並多元發展」的理想有一段距離,政府能做的事情還很多。說了那麼多,那你呢?你希望政府為你做些什麼事?


[作者簡介]
大頭東。台大心理系畢,做過多年業務與行銷工作,亦曾到澳洲度過截然不同的兩年。現為來坐夥共享空間創辦人,致力於推動各種社會創新計劃。在職場上擅於擬定策略與執行,但在人生中,經常覺得自己過著文不對題的人生。創業態度是:就是打線上遊戲,認真玩,玩得爽,輸了還要有幽默感。


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感謝受訪創業人:呂依蓉(無糖本舖)、劉炯廷(眠羊星)、潘帥勳(悅思工作室)、王陽明/唐必元(azuki紅豆設計)、林友民(沙發歷)

感謝攝影與後製:林柏廷 / 訪談場地:來坐夥共享空間